据财政部8月14日消息，为进一步加强和规范彩票市场调控资金管理，提高资金使用效益，根据国家预算管理和彩票管理有关规定，财政部对《彩票市场调控资金管理办法》(以下简称《办法》)进行了修订并予以印发。
同时，为确保政策衔接，彩票市场调控资金2026年预算执行等工作继续按照《财政部关于印发<彩票市场调控资金管理办法>的通知》(财综〔2021〕17号)执行，2027年及以后年度预算申报、执行等工作按照本通知执行。
《办法》指出，本办法所称彩票市场调控资金，是指通过上缴中央财政的彩票发行机构业务费安排的，专项用于统筹全国彩票市场省际之间、机构之间、品种之间协调发展，强化彩票监管、保障彩票发行销售安全、维护彩票市场秩序，宣传彩票公益属性和社会责任等方面的资金，通过中央对地方转移支付方式分配下达。
《办法》明确彩票市场调控资金的分工管理。其中，财政部负责制定彩票市场调控资金管理办法，确定年度预算总规模和分省份分配方案，明确整体绩效目标，按照预算管理规定程序下达预算，组织开展预算绩效管理。财政部可根据工作需要，组织或委托第三方机构开展重点绩效评价。
彩票发行机构负责建立本系统市场调控机制，统筹全国彩票市场实际情况，审核本系统资金需求，提出分配建议方案和绩效目标审核意见;结合彩票市场调控需要，适时研究提出分配因素及权重调整建议。
省级财政部门负责统筹本省份福利彩票、体育彩票市场实际情况，审核彩票销售机构资金需求和绩效目标，研究提出本省份资金需求和区域绩效目标;负责本省份预算分解下达、资金监管、预算绩效管理等工作。
彩票销售机构负责开展本单位彩票市场调控资金项目储备，申报资金需求，提出绩效目标;按照本办法规定和省级财政部门下达的预算和绩效目标，具体组织预算执行、绩效自评等工作。
《办法》要求，彩票市场调控资金的分配和使用应当遵循客观公正、统筹协调、突出重点、讲求绩效的原则，统筹考虑各地实际情况，向落实重点任务、工作成效突出的地区倾斜，重点支持优化彩票品种游戏结构、防范化解市场风险等工作，有力促进彩票事业健康发展。彩票市场调控资金的使用范围包括提高彩票监管能力、保障彩票发行销售安全、维护彩票市场秩序、开展彩票公益宣传、支持彩票发行销售业务创新等。
彩票市场调控资金使用应突出重点，聚焦落实国家推进彩票市场健康发展和加强监管有关要求，与地方留存发行费支出进行合理区分。彩票市场调控资金不得用于彩票机构人员支出、日常公用支出、办公设备购置和维护，“三公”经费支出，兴建楼堂馆所，偿还债务、罚款、捐赠等支出，以及未经批准的项目或与彩票事业发展无关的其他项目。(记者 闵雨/文)
