“1+1”助学模式捆绑 机构、彩站和受助学生

    今年福彩助学在内容和形式上均发生了变化，记者初步统计截至目前有逾百家福彩发行单位参与其中，使用省、市两级福彩公益金达5000万以上，公益金助学使用规模和金额超过以往。
 
    今年重庆和湖南的“1+1”助学模式，是在彩站和受助学生建立之间联系，以受助学生暑期福彩社会实践为内容，受助学生参与到日常售彩第一线。这种变被动资助方式为主动资助方式，使贫困大学生充分了解福利彩票公益性质。在助学活动中，一改往年助学活动组织时间短、机构发放资金快和受益人接受资金快的“一短二快”方式，将时间提前、拉长，资金使用有效、社会影响广泛。

彩站被纳入助学环节
 
    重庆市福彩中心主任潘鸿滨介绍，今年采取的资助模式首先要提到“1+1”助学模式，这是为了激发彩票站主的积极性，属于一种助学创新模式，以重庆为例，原来的资助形式过于“死板”，发钱却“不见面”，站主不清楚公益金到底用在了何处，受助学生更不了解为他们提供帮助的是那些勤勤恳恳工作在第一线的人员。在“1+1”助学模式中，确定了长期跟踪的思想，站主与学生间建立联系，互帮互助。
 
    活动通过媒体，征集100名贫困大学生，参与到为期一个月的刮刮乐销售中来，让他们利用暑期，亲身体验筹集公益金的不易，并锻炼自己的生存能力，使大学生珍惜受助资金，奉献社会；通过向社会征集50名优秀大学生编撰福彩书籍《爱心经典》，这些书完成后还将送往农村书屋、站点等地，以此让人们深入了解福彩的发行宗旨，扩大影响力；往年的普通资助模式也将继续进行，给那些习惯以往模式的人一个缓冲期；毕竟福利彩票资助的人数是有限的，所以最后还要征集那些生活特别困难、学习特别良好的学生，福彩中心再给予资助。

受助生走到售彩一线
 
    河北保定13129193号投注站 宋先生说，当地的助学也开始了，但不知道资助的都什么样的人，也不知道怎么个资助模式，站主对这些了解的比较少。
 
    他对重庆和湖南等地的方式，我持支持的态度。受助学生通过从投注站领取申请表的方式，或者投注站与受助学生一对一的模式，不仅能让受助者清楚的了解到，受助资金来源于福利彩票公益金。另外，这种方式也有助于接受社会各界的监督，很多站主的荣誉感和责任感也会得到加强。

助学模式改变是必然
 
    助学模式的改变是必然的，而且这种改变对社会以及受助学生起着积极的意义。但是，从彩票公益金的资助情况来看，缺乏的不仅仅是创新，还缺乏持续性跟踪调查与多渠道的宣传方式。
 
    河南财经学院彩票研究所所长冯百鸣认为，助学体系建设需要多方的参与完善，“1+1”助学模式应用以来成效初显，但是解决资金使用效率问题并不能单靠机构投入，更重要的是成立专门的部门，派专门的人员，对资助项目跟踪调查。加强对助学金使用的监管，以保证福彩助学活动透明高效，创造更大的社会效益。
 
    如果说机构以往的资助是大学“入门”资助，那么国外更多的是大学期间的资助。美国40多个州都在发行彩票，至少有20多个州的彩票基金全部用于教育，他们的定位就是教育彩票。对受助学生，他们有一定的考核制度，学分达到某一个水平的才能得到彩票基金的资助。所以说，机构的助学是一个长期的工作，不仅需要在资助模式上创新，而且需要在跟踪使用方面加强工作。
（记者 聂 淼）

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    在2008年“中华彩票”编制的福彩助学榜中，共有62家福彩发行单位使用省、市福彩公益金4480.7万元，使至少26054名贫困学子走进学堂。由于汶川地震的原因，大部分地区均将资助重点向灾区贫困学子倾斜。去年的公益金使用的重点放在了公开性与透明性上，有的地区请媒体和公证处共同监督，有的地区请当地彩票协会参与助学调查。
 
    同时，个别地区对资助模式初步有了创新，部分省、市福彩中心通过签订服务协议等举措希望受助学子学会“感恩”，其中，广东省福彩助学活动中，活动主办方要求受资助大学生第一学年至少要参与100小时的志愿服务。