北京通州区的梁大姐开投注站已有六七个年头了，说起这两年的感觉，她可是深有体会，“2007年的销量比2006年有所增长。但说实话，2007年彩民用于投注彩票的钱并不是比原来多了好多，只是购买彩票的人比原来多了。每次到开奖日的时候，我都觉得我这个站点里哪哪都是人，时间长了，发现有好多新的面孔。看来，福彩在去年的宣传很是起到了作用。”
“但关键还是形象一直很好，彩民们都特认可。原来我给彩民找钱的时候，抽屉里找个零钱特别难，都是整票，现在找钱的时候觉得零钱多了，售票的速度也跟着上去了。我觉得买彩票啊，就该多人少买，这样不仅销量有了，把彩民的购彩群体扩大了，也有利于彩市的持续发展啊！”
江苏的余先生也是一个买彩多年的老彩民了。“以前我买彩票的时候，每次投入都很大，光想着中奖，心态很不好。越不中投入越大，投入越多不中心情就越不好，买彩票本来是让我放松的，反而成了枷锁，给我添了好多压力。后来我在投注站里认识了好多彩友，我就和他们一起聊天说彩票，他们给了我好多建议，都很中肯的。
“我现在是把心态放平了，每次都是抱着玩的态度买彩票，现在觉得每天的玩彩真是兴趣很大，心情也舒畅了，还中过几次奖呢！我现在把我的几个朋友也带着一起玩彩票了，大家一起玩，觉得更有劲啦！”
重视管理 和谐彩市前行中的保证
福利彩票对构建和谐社会的作用，不仅体现在通过发行福利彩票筹集公益金，救助社会困难群体，同样体现在福彩“安全运行，健康发展”的和谐发展主题上。2007年，我国彩市以更成熟的姿态迈进更高发展阶段。
在2007年2月1日全国福利彩票工作会议上，民政部副部长李立国提出要在培育市场、强化管理、提高服务、保证福利彩票安全运行、健康发展、继续保持高位稳定增长的基础上，坚持运用福利彩票发行工作中的成功经验，高扬社会福利旗帜，坚持“扶老、助残、救孤、济困”的公益理念，“公平、公正、公开”的诚信理念，“多人少买、奉献社会”的购彩理念。
一年来，各级福彩机构强化基础建设、强化规范管理、强化服务、强化开拓创新，筹集更多的公益金，为加快福利事业和公益事业的发展、为构建和谐社会做出努力。
2007年，各级彩票发行机构的工作思路开始从开发市场向抓精细管理转变，绝大多数省份年前完成ISO9000管理体系认证，由于重视细节，认证后各级中心各项工作规范化，各地管理再上一个新的台阶。
安徽福彩中心的有关人士告诉记者，过去很多工作都是凭着感觉走，有了质量体系认证后，中心现在工作都是按照标准走，大家的工作有了参照物，对照执行，考核也有了标准。这其中包括了文件的规范、档案的管理、效果评估和反馈、人员的管理、团队的执行力、部门的配合等，中心的各项工作都有了大幅度的提高。
记者在采访中也从江苏、上海、内蒙古、四川、新疆等省（市、区）福彩中心了解到，质量认证体系通过后，大家在2007年的工作中感受到了前所未有的和谐与轻松。这种变化体现在工作的每一个角落——规范了各地福彩的日常工作，也提高了福彩中心内部科学规范的管理水平。
山东福彩还从2006年下半年到2007年上半年进行了投注站规范化建设改造（VIS），全国很多省市也都在2007年内逐步完成了当地福利彩票投注站点形象的统一。这些工作都进一步巩固了福彩形象，并在一定程度上打击了当地的私彩，促进了当地彩市销量的增长及和谐发展。
打击私彩 铲除和谐彩市发展绊脚石
中国彩票业的高速发展引起了国际博彩界的高度关注，他们千方百计地试图渗入国内的彩市，并造成了一定程度的混乱。
2007年4月，公安部破获我国“非法私彩”第一案。这起私彩大案是一个由国外博彩公司幕后操纵的非法“彩票缩水”营销体系，他们以福彩3D号码为“蓝本”，在个别投注站做“黑庄”，参赌人数高达数十万人次之众，涉案总金额高达1.7亿元之多，收缴赃款达250多万元，涉及全国数十个省市，仅长春一地就有数千人参与。实际上他们已经形成了游离于国家彩票之外的二次开奖体系，严重干扰了国家彩票的发行。
在被称为“中国私彩第一大案”的这起事件中，英国博彩公司百泰斯（BETEX）在中国分公司的三名员工被逮捕，并被调查。该公司因在国家彩票管理体系外进行彩票销售，名为“缩水”，被初步认定为“非法私彩”行为，直接导致了百泰斯在英国停牌三个星期，并迫使公司首席执行官、财务总监为此辞职。有报道称，此事直接导致了该公司股票从伦敦证券所退出交易。
据了解，目前我国私彩的玩法已从单一的“六合彩”发展到了赌外围、地下赌球、电影票摇奖等多种形式。私彩的泛滥严重扰乱了彩票市场，同时也破坏了社会的正常秩序，带来社会问题和治安隐患。公益彩票对私彩进行打击，对净化社会风气，维护社会秩序起到了重要作用。
2007年8月22日，公安部治安管理局局长武冬立在中国政府网进行在线访谈时表示，自2003年以来，全国公安机关共查处“六合彩”赌博案件7.6万余起，捣毁“六合彩”赌博窝点2.2万余个，抓获庄家、赌头1.8万余人。经过持续不断的打击，一些地方“六合彩”赌博活动一度泛滥的局面得到明显改观，“六合彩”赌博活动已基本得到了有效控制，活动区域大面积萎缩。
有专家认为，中国彩票业近两年的快速发展，主要应归功于数字型彩票等新的游戏的推广。
2004年10月18日，中国福利彩票全国发行数字型彩票游戏“3D”；同年11月初，体育彩票发行准赔率型彩票“排列3”和“排列5”。2005年和2006年两年，两家官方彩票发行机构的赔率型彩票的年发行量约为350多亿元，分别占到了当年市场份额的50%和45%，这种赔率型彩票的引入对私彩起到了一定的打击作用。
河南财经学院彩票研究所所长冯百鸣表示，公益彩票应成为中国博彩业的中流砥柱。公益彩票的发行代表着国家的形象，关系到国计民生、百姓富祉。作为中国彩票业主流的公益彩票应当树立起科学的发展观，保证彩票事业规范、安全、健康、和谐地运行和发展。
近几年公益彩票的迅速发展，遏制了非法彩票的泛滥。有证据表明，福彩3D等数字型彩票游戏的热销，使得很多地区的赌博现象有所减少；“中福在线”视频游戏厅的设立也满足了部分公众休闲的需求。
“我们赞同发展中国的博彩业，博彩业的规范发展必须以国家公益彩票的名义来进行。”冯百鸣如是说。
