民政部2007年全国福利彩票工作会议在北京召开 李学举部长强调:
一定要把彩票公益金用在刀刃上
2月1日，民政部2007年全国福利彩票工作会议在北京召开。会议全面总结了2006年福利彩票发行工作，表彰了先进单位和先进个人，并具体部署了2007年的工作思路。
民政部党组书记、部长李学举，民政部党组副书记、副部长李立国，民政部党组成员、副部长窦玉沛，原民政部副部长、中国社会工作协会会长、中国福利彩票发行管理中心顾问徐瑞新等领导出席了会议。
会议由民政部办公厅主任陈传书主持。
"只有搞好彩票发行，才能为社会筹集到公益金；只有管好用好彩票公益金，才能体现福利彩票发行的真正意义。"
会上，民政部部长李学举作了重要讲话，他充分肯定了2006年福利彩票发行工作取得的显著成绩：创造了495.67亿元的销量新纪录，实现了新突破，为“十一五”开了个好头，更为福利彩票发行二十周年纪念活动献了一份厚礼。接着，他重点对彩票公益金的使用管理工作提出了要求：一是要充分认识彩票公益金管理与彩票发行的联动性，摆好两者关系，发挥两者之间的互推作用。彩票公益金管理与彩票发行是一项工作的两个方面，只有搞好彩票发行，才能为社会筹集到公益金；只有管好用好彩票公益金，才能体现福利彩票发行的真正意义。两者是手段与目的，动机与效果，基础与前提的关系。在彩票发行工作中，要高举社会福利旗帜；在公益金资助活动中，要宣传福利彩票对福利事业的贡献。二是充分认识彩票公益金的特殊性，加强统筹规划，提高资金使用效果。彩票作为无偿募集资金的手段，公益金的特殊性在于使用特殊手段募集资金，是公民的自愿行为，因此要坚持“取之于民、用之于民”的原则，严格按照国务院《关于进一步加强彩票规范管理的通知》规定的公益金使用范围，不得擅自改变资金使用方向，不得用于平衡预算。福利彩票发行宗旨包含着彩票发行者向社会做出的承诺，要恪守福利彩票发行宗旨，用好彩票公益金。一定要把彩票公益金用在刀刃上，办些实事、好事、大事。“十一五”期间，要优先重点安排面向“两孤一残”的服务设施项目。福彩公益金资助重点向“蓝天计划”、“明天计划”和“霞光计划”这三个计划倾斜，保证面向“两孤”的“两院”基础设施建设一年一变化，五年大变样。三是充分认识彩票公益金政策的严肃性，健全管理制度，保证专款专用。彩票公益金既不同于一般的财政资金，也不同于一般的预算外资金，在使用管理方面具有非同一般的严格要求。福利彩票归根结底属于有奖募捐的范畴，福利彩票公益金
"进一步落实‘安全运行、健康发展’的目标要求，不断提高福利彩票的管理水平。"
民政部副部长李立国在讲话中指出，2006年全国福利彩票系统在各级民政部门和财政部门的指导和帮助下，培育市场，强化管理，提高服务，保证了福利彩票的安全运行、健康发展，继续保持高位稳定增长，这与社会各界的大力支持是分不开的。
李立国副部长对如何进一步落实“安全运行、健康发展”的目标要求，不断提高福利彩票的管理水平提出了要求。首先，要坚持运用福利彩票发行工作中的成功经验，高扬社会福利旗帜，坚持“扶老、助残、救孤、济困”的公益理念，“公平、公正、公开”的诚信理念，“多人少买、奉献社会”的购彩理念，严格管理，规范管理，进一步夯实基础，形成上级服务下级、彩票发行机构服务投注站、投注站服务彩民的服务体系。其次，坚持贯彻“安全运行、健康发展”的方针。福利彩票的发行意义已被社会所认同，发行福利彩票的目的是筹集社会福利金，福利彩票的发行为社会增加了就业岗位，丰富了人们的精神文化生活，有利于社会治安综合治理。第三，进一步提高福利彩票的公信力和公益金的使用效果，树立福利彩票的良好形象。
此外，李立国副部长还要求加强福利彩票的理论研究和规划设计，希望广大从业人员和社会人士研究怎样把彩票业发展的一般规律和中国实际相结合，怎样认识福彩的性质和发展方向，怎样认识和采用适合福彩业发展的制度建设和技术支持条件。
"在2007年筹集更多的公益金，为加快福利事业和公益事业的发展、为构建和谐社会做出更大的贡献。"
中国福利彩票发行管理中心主任鲍学全作了《扎实工作，扩大发行，努力为构建社会主义和谐社会做贡献》的工作报告，对过去一年的福利彩票发行工作情况进行了回顾，并对今年的工作作了具体部署。鲍学全指出，今年正值福利彩票发行二十周年，全国福彩系统要认真贯彻落实党的十六届六中全会和第十二次全国民政会议的精神，以科学发展观为统领，高举社会福利旗帜，坚持福利彩票的发行宗旨，认真贯彻“安全运行，健康发展”的指导方针，解放思想，抓住机遇，克服困难，扎实工作，强化基础建设，强化规范管理，强化服务，强化开拓创新，筹集更多的公益金，为加快福利事业和公益事业的发展、为构建和谐社会做出更大的贡献。
