杜绝"关系审批" 彩票发行管理部门应引入回避机制

《公益时报》中华彩票2012-02-29 13:26责编:中华彩票网

  开栏语:

  彩票业高速发展,其安全运营与全国几十万奋战在一线的彩站站主息息相关。彩站作为彩票销售的终端环节,站主和销售员对市场的变化体会最深,因而具有一定的发言权。

  彩票销售过程中,他们遇到了哪些自身的难题需要解决?他们有哪些新的意见、建议,可以形成对现有彩市管理的有益补充?亦或发现了彩市存在的某些隐患苗头急需纠正?

  2012年,全国“两会”在即。为此,本报开设“我对两会说愿望”栏目,为站主和“两会”搭建信息互通平台。

  作为彩站站主或者彩票销售员,如果您对“两会”有话要说,可以将愿望发送邮件至本报邮箱:gyshb2008@126.com,或登录中华彩票官方微博留言。

  本报讯(记者 赵暄)日前,有彩站站主致电本报称,目前彩市存在个别与彩票行业相关的领导亲属“近水楼台先得月”的现象,在审批代销权时,存在特权。

  为了杜绝此类现象的发生,彩票发行及管理单位应引入回避制度,规定相关部门亲属均不得代销彩票。

  投注机审批特权何来

  近年来,彩票业水涨船高,有限的投注机发放数量与蜂拥而至的申请者之间,形成彩市一大供求矛盾。为了公平起见,多数彩票发行单位越来越倾向于向社会公开征召代销者。但与此同时,在投注机供不应求的状况下,部分地区出现了投注机申请“走关系”的现象。

  据一位刘姓站主介绍,他所在的地区,就存在“某领导家属拥有众多彩站代销权的现象”。据称,“领导家属”拥有特权的现象,并非个例。

  记者通过对各地站主的采访发现,通过关系拿机器的现象确实存在,但北方一位彩票发行单位的工作人员称:“这多属于历史遗留问题——即彩票业不景气时,此类现象较多。目前,各地审批投注机的制度较严格,很难钻空子。”

  站主望引入回避机制

  “希望有关部门规定,各级彩票发行及管理部门引入回避机制,与发行单位有关的家眷及亲属不得代销彩票业务。”上述爆料的站主刘先生由于害怕得罪有关部门领导,一直把心里话藏着。在采访过程中,一再叮嘱记者报道中不要透露自己的真实姓名。

  在各地的彩站征召启事中,记者注意到,亲属回避机制,已被个别省份彩票系统引入,但并非针对代销者,而是针对彩票中心新纳入的工作人员。2010年12月,四川省体育彩票管理中心因工作需要,在其官方媒体四川体彩网公布招聘工作人员的启事。该中心在招聘简章最后一条其他事项中规定“四川省体育彩票管理中心在岗工作人员的家眷亲属不得报名”。

  而此类回避机制在国外出现的更早些。2009年,美国、加拿大等国家就曾针对代销商有过规定:代销商不得在自家彩站购买彩票,其亲属中奖需延期兑奖。

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