据外媒报道,截至2026年6月30日,南非国家彩票新运营商Sizekhaya控股公司(Sizekhaya Holdings,以下统称“Sizekhaya”)已经运营南非国家彩票一个月,该公司获合同授权运营南非国家彩票期限为八年,合同总价值1800亿南非兰特(约合人民币746.10亿元)。如今,这份合同正成为一起南非高等法院诉讼案的核心,该诉讼将于今年晚些时候进行听证。
2026年 6月 1日 ,Sizekhaya公司接管南非国家彩票业务,结束了Ithuba控股公司为期11年的运营,同时标志着自2015年以来南非国家彩票首次更换运营商。
8年合同总价值
1800亿南非兰特
根据南非1997年颁布的第 57号 《彩票法》,Sizekhaya公司获得的8年运营授权合同是南非政府颁发的第四张国家彩票运营许可证。合同提及的1800亿南非兰特总价值,实际是指整个运营期内预计的彩票销售收入。根据运营许可条款,彩票销售收入的34%将归属南非国家彩票分配信托基金(theNationalLotteryDistributionTrustFund, 英 文 简 称“NLDTF”),该基金用于资助南非的慈善机构、体育、艺术和社区基础设施建设。
南非彩票监管机构南非国家彩票委员会(theNa-tionalLotteriesCommission)表示,自2000年南非国家彩票运营机构成立以来,南非国家彩票业已资助公益事业超310亿兰特(约合人民币128.49亿元)。
Sizekhaya公司由南非夸祖鲁-纳塔尔省商人摩西·滕贝(MosesTembe)出任主席,Goldrush控股公司持有这家运营商40%的股权,而南非政府支持的国家赋权基金(NationalEmpowermentFund)持有这家运营商20%的股权,与副总统妻妹有关的Belamont公司持有该运营商约7%的股权。Sizekhaya公司的彩票技术平台由中国深圳穗彩科技开发有限公司提供。
运营商否认
反对党提出的指控
南非反对党和调查记者将注意力集中在Belamont公司的股权上,关注该公司与副总统家族的潜在联系,还指出Belamont于2023年12月注册成立,滕贝和副总统妻妹是唯二董事,而Sizekhaya公司本身则于2024年2月3日投标截止日期前几天成立。反对党人士在措辞严厉的声明中,批评指出上述相关公司的存在是南非国家彩票运营招标中存在“不正当行为、利益冲突和政治曝光”的证据,招投标存在与副总统有关的裙带关系。2026年6月,反对党呼吁对招投标进行全面和独立的调查,并对运营商利用关系获授权一事提起诉讼。
Sizekhaya公司坚决否认这些指控,坚持认为此次招标是在公开和充满竞争的过程中进行的,反对党的指控毫无根据。该公司还强调,在议会中,副总统已告诉议员们,在招标裁决过程或国家彩票委员会的工作中,他没有起到任何作用,且相关公司从未与副总统讨论过招投标事宜。
Sizekhaya公司股东在说明所有权结构的同时,也对上述传闻进行回应。Goldrush在一份详细的声明中指出,副总统妻妹是Belamont公司董事,Belamont公司持有运营商约5.6%股权。声明还承认,在招投标前,虽然评估委员会一些成员与Goldrush和Belamont有专业交往,但Sizekhaya坚持认为这些交往并不构成不当影响。
Sizekhaya公司主席滕贝表示,Sizekhaya及其财团凭借其招投标和游戏行业的经验以及其承诺增加对国家、慈善机构和购彩者的贡献赢得了国家彩票运营许可证。
其他竞标者对投标结果提出诉讼
当时有8家公司竞标第四张南非国家彩票运营许可证。竞标结果公布后,参与竞标的Lekalinga公司对投标过程提出质疑,援引南非招投标相关法律,要求公开招投标过程完整记录和详细评分。但这些要求没有得到满足,这家公司向南非高等法院提交诉讼申请,要求披露相关信息,并作出裁决,前任运营商Ithuba公司也提出类似的诉讼申请。根据当地法律,并在两家公司提交诉讼申请的压力下,南非政府相关主管公开了招投标记录和评分。南非官员表示,Sizekhaya公司比其他竞争者更胜一筹。Sizekhaya是一个各项指标均获得良好平衡的投标者,其拥有良好的科技合作伙伴、健全的财务模型以及“颇有雄心且可信”的销售收入预测。基于这些预测和分配给公益资金比例,获授权的Sizekhaya公司对南非慈善事业的贡献可能会最高。
但 Lekalinga公 司 和Ithuba仍坚持提起诉讼申请,申请法庭对招投标结果进行裁决。2026年6月,南非反对党也提起法律诉讼,要求法律裁决Sizekhaya因利用政治关系获利而运营权利无效。虽然Sizekhaya正式于2026年6月1日接管南非国家彩票业务,并运营一个月。但Sizekhaya在未来几个月内,将面临Lekalinga公司和Ithuba公司对其在招投标程序中存在非法评分和过早谈判的指控,也面临反对党对其在招投标中利用政治关系的指控,以及更深层次的结构性法律问题,包括Sizekhaya公司在获得运营许可时是否满足原始招标资金和准备条件的要求。这些指控在现在的法庭审查中未被裁决。今年晚些时候,南非高等法院将对此进行听证作出裁决。
据悉,相关法庭审查目前仍在进行中——未来裁决既可以确认许可证授予行为合法,也可以推翻许可证授予行为。
(记者 东升/编译)
