以责任立企，以公益惠民。山西福彩始终将责任彩票建设贯穿事业发展全过程，从报告发布模式升级到公益品牌深耕，从公益金精准落地到全链条风险防控，以实打实的举措践行责任担当。近日，山西福彩中心主任问树林接受《公益时报》中华彩票专访，围绕责任彩票体系构建、公益实践落地、风险防控升级等关键话题，畅谈山西福彩以责任赋能公益、以规范筑牢根基的发展思路，展现责任福彩的山西实践与担当。
记者：山西福彩发布的2024年社会责任报告首次采用“省级+太原、临汾两市”同步发布的“1+2”责任彩票报告的模式，请问这一省市联动发布模式的具体考量是什么？如何推动全省责任彩票体系从“省中心发布”向“全系统共建”转变？
问树林：省市联动发布责任彩票报告在国内已有先例，山西福彩推行“1+2”模式，核心是契合责任彩票建设实际需求、响应国家政策导向。责任彩票是福彩高质量发展的核心支撑，国家要求各地因地制宜创新实践。山西福彩已连续十年发布社会责任报告，此次“1+2”模式正是我们在责任彩票建设上的升级突破。
这一模式更破解了省级单一发布的局限，打通信息传递“层级断层”。以往省级报告侧重宏观成效，难以展现市级实践与基层经验，而“1+2”模式实现省市同步发声，兼顾省级报告的系统性、权威性与市级报告的针对性、细节感，让社会各界更清晰地了解责任彩票建设全貌，也为向“全系统共建”转变筑牢基础。
深化这一转变，关键是构建协同高效的工作体系，让省级“顶层设计”与市级“基层创新”同频共振，实现责任彩票全域覆盖提升。具体从四方面推进：一是构建“省级统筹、市级主战”分工体系。明确省级统筹规划、市级立足实际打造“一市一特色”，打破“责任集中在省中心”的局面，让责任彩票成为全系统共同责任。二是建立“试点先行、梯度推广”机制。太原、临汾是全省推广的“试验田”，我们已在2026年工作计划中部署，将组织有条件的地市编制报告，提炼可复制经验，拓宽宣贯覆盖面、延伸联动辐射范围。三是完善“激励约束、双向驱动”机制。以制度为保障，对成效突出的地市予以表彰和资源倾斜，对落实不力的强化督导约谈，通过正反双向驱动倒逼各级主动作为。四是强化“公众参与、社会监督”推力。责任彩票的核心是对社会负责，市级报告细化呈现公益金去向、购彩者权益保护等内容，让公众看得懂、能监督，提升信任度，倒逼建设提质增效，形成共建共享良性循环。
记者：山西福彩拥有“晋小福”IP、“爱心驿站”等特色公益载体，2025年全省会议更明确提出在即开票设计中融入山西文旅元素、发出山西声音。未来，山西福彩计划如何将这些特色IP、公益项目与责任彩票宣传深度融合，打造具有山西辨识度的公益品牌，实现品牌影响力的破圈升级？
问树林：“晋小福”IP是山西福彩立足晋商文化底蕴打造的核心品牌，既融合了传统元素与现代设计审美，传承创新山西历史文化，也寄托了福彩事业的公益初心与美好祝愿。
围绕特色IP、公益项目与责任彩票宣传的深度融合，山西福彩有三方面重点规划：
一是深化载体联动，推动文化与公益同频。我们会以“晋小福”IP为核心，联动“爱心驿站”等公益平台，结合即开票融入山西文旅元素的部署，通过升级公益场景互动体验、策划文化主题公益活动、开发IP联名文创产品等举措，让责任彩票宣传与山西文化传承深度绑定，形成独特的传播亮点。
二是创新传播形式，传递理性购彩理念。借助短视频、动画等新媒体手段，以“晋小福”为传播符号，用通俗易懂、生动有趣的方式解读责任彩票内涵，普及理性购彩知识，让公益理念和责任意识更易被大众接受。
三是健全长效机制，保障品牌可持续发展。品牌建设非一日之功，我们会建立完善的品牌运营与维护机制，持续深耕“购彩即公益、公益即文化”的山西特色模式，让福彩公益成为传播山西声音、服务民生需求的重要载体，真正打造出有辨识度、有影响力的山西福彩公益品牌，实现品牌破圈升级。
记者：近年来，山西福彩依托“光明公益行”“留守儿童希望行”等品牌项目，累计帮助上万名眼疾患者重见光明、为千余名留守儿童送去关怀，请问这些公益实践是如何紧扣责任彩票“资金规范使用”与“公益成效公开”的核心要求，保障每一笔公益金都能精准惠及受助群体的？
问树林：“光明公益行”“留守儿童希望行”是山西福彩践行责任彩票理念的核心公益载体，始终把“资金规范使用”和“公益成效公开”贯穿项目全流程，通过制度化、规范化设计，确保公益金用在刀刃上、落到受助群众心坎里。
以“福彩公益季·光明公益行”为例，项目聚焦敬老院、农村等医疗基础薄弱区域，为老年眼病患者提供救助、减免个人医疗支出，切实减轻贫困家庭负担。我们在项目实施前就制定了详尽方案，明确实施时限、目标流程、资金来源、救助范围及标准，更建立了严格的救助对象审核与抽查回访机制。对符合条件的患者，需填写检查明细表、救助申请表。项目实施单位还要定期汇总受助患者完整信息，包括姓名、家庭住址、手术类型、经费支出等，同步提交诊断证明、身份凭证、贫困证明等材料，供中心复核与回访抽查，同时阶段性小结项目进展，全程留痕可追溯。方案确定后，我们严格依照《中华人民共和国政府采购法》及相关标准，在山西省政府采购网公示并招标，确保流程合规透明。
而“福彩公益季·留守儿童希望行”，则聚焦乡村留守儿童群体，通过实地调研、采访拍摄，挖掘典型故事，呼吁社会关爱，同时为留守儿童实现心愿。该项目同样以完善方案为前提，明确资助范围、标准、审核及验收机制，项目组深入十余个地市公开征集、严格遴选资助对象，汇总留守儿童姓名、家庭情况、联系方式等详细信息提交中心筛选。项目实施也严格执行政府采购流程，全程公示招标。此外，我们还从经济性角度优化模式，将实物资助、公益节目播出、研学活动有机结合，让项目资源发挥最大综合效益，既保障公益金精准投放，又提升项目社会影响力。
两个项目的实践，本质上是用标准化流程守住资金规范底线，用全链条公示与复核保障公益成效，让每一笔福彩公益金都可查、可溯、可用到实处，真正践行责任彩票对社会、对群众的承诺。
记者：2024年山西福彩筹集公益金10.47亿元，2025年又部署了渠道优化、内控全覆盖等重点工作，在责任彩票建设中，山西福彩如何通过制度完善和技术赋能，防范销售风险、保障资金安全，切实维护“取之于民、用之于民”的实践公信力？
问树林：公信力是福彩事业的生命线，山西福彩通过渠道优化与全链条风险防控，筑牢资金安全防线，坚守“取之于民、用之于民”的初心。具体从两方面发力，一方面优化渠道体系，夯实合规运营基础；另一方面强化制度与技术双赋能，全方位防范销售风险。
在渠道优化上，山西福彩坚持分类施策、精准发力，推动渠道向全域覆盖、多元融合、合规高效升级。传统站点以提质升级为核心，优化空间布局与运营管理，提升专业服务与合规经营能力；兼营渠道深化异业合作，在便利店、咖啡店等民生高频场景科学布设终端，让购彩服务便捷融入日常；商超综合体渠道聚焦核心商圈、交通枢纽等流量场景，打造潮流体验式点位，贴合年轻客群消费习惯，同时严把合规关口。2025年，兼营及新渠道销量占比已达17%，渠道活力与品牌合规影响力同步提升。
在风险防控与资金安全保障上，山西福彩锚定“渠道可控、技术可溯、宣传到位、监管有力”目标，构建全流程防控体系，计划2026年6月20日前完成全省销售网点拉网式排查，实现违法违规行为早发现、早处置。为了让防控举措落地见效，中心重点从四个维度筑牢防线、压实责任：
首先是靠制度规范渠道管理。全省将优化网点准入退出机制，结合地域、人口、购彩需求科学布局，严控新增网点质量；建立动态考核体系，将合规经营作为核心指标，清退低效“僵尸”网点，防范借福彩名义从事非法活动。同时落实投注设备全生命周期台账管理，实行热敏纸按需配送、溯源登记，从源头杜绝设备、物料流入黑色产业链。
其次是以技术赋能智慧监管。山西福彩持续加大技术投入，开发“扫码验真”“扫码验奖”系统，方便购彩者自主查验、快速识别假票；同时搭建全省统一的销售数据与资金流水监控平台，对终端设备异常操作、资金异动设置预警阈值，实现风险自动识别、实时预警，让监管更精准高效。
再次是严抓运营与人员管控。对各市福彩中心及网点的社交媒体账号，我们实行备案管理、专人负责，严控发布内容，严禁诱导购彩、非法引流等行为。同时完善从业人员背景审查机制，杜绝有非法彩票从业前科人员入职，每季度开展合规培训，强化全员风险防范意识与能力。
最后是强化宣传引导与社会监督。2026年山西福彩将完成全省代销者、销售人员非法彩票风险专项培训，每季度通过线上线下多渠道开展普法宣传，普及彩票法规与非法彩票危害。同时制定举报奖励细则，明确标准与流程，鼓励公众参与监督，形成群防群控的良好格局，切实以严监管、强保障巩固福彩公信力。（张为夷/文）
