巴西圣埃斯皮里图州（Espirito Santo）正在准备发行自己的州立彩票——Banestes彩票，未来彩票将由州有银行Banestes管理。这家银行全称为Banco do Estado do Es-pirito Santo SA，总部位于该州首府维多利亚市，提供多种金融服务，包括个人和商业贷款、存款、转账等。
Banestes彩票项目旨在为该州居民提供娱乐选项，同时为社会公众事业筹集公益资金。银行总裁阿马里尔多·卡萨格兰德（Amaril－doCasagrande）在对外宣布该机构上半年经营业绩时透露，彩票业务将在今年年底前开始运营。
慎重寻找合作伙伴
今年早些时候，Banestes银行收到了期望能参与管理彩票业务的组织机构的三个建议书，原本该银行希望能在4月从三个建议书中选定一个合作伙伴，并在上半年开始运营彩票业务，但该银行最终决定推迟，并对潜在的合作伙伴进行更全面的评估。
据巴西媒体报道，卡萨格兰德表示，延迟是有意而为之的，因为银行方面希望确保其彩票业务合作伙伴拥有所有必须的资质。
这位高管表示：“我们彩票业务的合作伙伴必须具有相关国际经验并拥有所有必要的认证。目前我们正在挑选合作伙伴，并希望在今年年底前开始有效地运营彩票业务。”
阐明彩票社会意义
Banestes彩票的设计初衷“不仅仅是一款游戏”，其收益将用于该州教育和医疗卫生等重要领域。运营产生的红利也将返还给圣埃斯皮里图州政府，用于资助州内的公共项目。
卡萨格兰德强调了发行州立彩票的目的：“彩票能够筹集大量的资源，这些资源将用于服务州内公众的利益。这意味着未来的彩票更关乎于将资源引导到对社会最有意义的领域，而不是简单地提供一种娱乐产品。”
销售采取两个渠道
Banestes彩票计划将包括实体店和在线平台两个销售渠道：因为希望彩票可以在该州境内的所有实体商店实现销售，因此，Banestes银行正在与网点代理服务商BanesFacil协商，在现有服务点增加彩票销售业务。
与此同时，Banestes银行也希望通过强大的在线展示来迎合现代观众的喜好，该州拥有大批年轻购彩者和一些喜欢数字游戏的人。这种混合销售的模式被视为与巴西不断变化的游戏市场保持同步的关键。
巴西地方彩票摸索前行
尽管与潜在合作伙伴的讨论仍在进行中，但是该州期望在年底前成功发行Banestes彩票。因为，对于该州政府来说，这是一种在不增加居民额外税收负担的情况下成功筹集公益资金的方式。
自今年初巴西投注业（包括各州州立彩票）合法化以来，巴西游戏投注行业正经历着快速变化，但非法和不受监管的游戏投注活动存在仍然是一个大问题。代表巴西各州州营彩票的巴西国家游戏和彩票协会(TheNationalAssociationofGamingandLot－tery，英文简称“ANJL”)最近宣布，尽管在全国游戏投注市场引入了完全监管体系，但黑市和灰色市场仍然普遍存在。
为了解决这一问题，巴西国家游戏和彩票协会2025年7月和巴西奖金和竞猜秘书处（TheSecretariatofPrizesandBetting，英文简称“SPA”）进行了合作——后者是巴西联邦负责监督合法竞猜活动的机构。双方合作打算打击非法彩票，并支持各州拥有的州立彩票机构在巴西不断增长的合法投注市场中扩大影响力。市场分析师估计，在2025年，巴西仅竞猜市场新增产值可能超过40亿雷亚尔（约合人民币52.688亿元）。
与此同时，地方政府发行彩票的行为仍然是一个有争议的话题，因为其管辖权通常与国有彩票的管辖权重叠，有人甚至为此呼吁巴西最高法院应暂停地方彩票。 （通讯员 无间/编译）
