本报讯（记者 王梓安）7月，山东省民政厅、省发展改革委联合印发《山东省民政事业“十四五”发展规划》（以下简称《规划》），明确了“十四五”时期山东省民政事业发展的指导思想、基本原则、发展目标和保障措施，围绕基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务三个方面，设置了27项“十四五”民政事业发展主要指标。
加强福彩发行销售管理
关于福利彩票，《规划》指出，要加强福利彩票发行销售管理，并从管理体系、产品体系、销售渠道体系、营销体系、技术体系、专业人才培养、社会责任建设等方面提出要求。《规划》要求，加快构建统筹协调、规范高效、鼓励创新的运营管理体系。加强游戏研发设计，形成玩法更加丰富、结构更加合理的游戏产品体系。推动传统销售网点转型发展，加强渠道创新，建成专营兼营互补的销售渠道体系。加大营销宣传统筹整合力度，创新开展营销活动，建设上下联动、广泛覆盖、精准投放的市场营销体系。强化技术能力建设，完善保障安全运行、促进创新发展的技术体系。加强信息技术、营销宣传、市场管理等专业人才培养培训，提升队伍能力素质。深化福利彩票社会责任建设，宣传普及彩票知识，防范非理性购彩。
根据《规划》，到2025年，山东省福利彩票销售网点数的目标值是1.1万个。
重视福彩公益金保障作用
在民政事业发展保障措施方面，《规划》要求加大资金保障力度，持续加大资金投入，拓宽资金筹措渠道，健全以公共财政为主导，福利彩票公益金与社会资本相结合的民政事业经费筹措机制，破解筹资难题。由此可以看出，福利彩票公益金在民政事业发展中发挥着重要作用。
在提升儿童福利保障水平方面，《规划》也提到，完善儿童福利保障制度方面，实施“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦·孤儿助学工程”，优化项目操作办法。
据《山东省民政厅关于2020年度省级福利彩票公益金使用情况的公告》显示，2020年，经山东省财政厅拨付，省民政厅使用省级福利彩票公益金43,360万元，专项用于社会福利和社会公益事业，重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利项目和受助对象直接受益的社会公益项目。这些项目的开展，有力地促进了山东省基本民生保障、基本社会服务能力的提升。
日前发布的《2020山东省福利彩票社会责任报告》也披露，截至2020年底，山东省共销售福利彩票1834.31亿元，筹集公益金541.99亿元，为养老服务、残疾康复、孤儿救助、困难群众救济等社会福利和公益事业提供了有力资金支持。
