3月4日下午，全国政协第十三届全国委员会第四次会议代表陆续走进人民大会堂，2021年全国两会正式拉开帷幕。回首2020年，受新冠肺炎疫情影响，全国各行各业都遭受了严峻考验，而2021年是“十四五”规划的开局之年，在这种特殊的背景下，今年的全国两会，承前启后、意义特殊。
新中国彩票发行30多年，随着彩票销售筹集的公益金在我国社会福利和公益事业上发挥的作用日益重要，社会各界对我国彩票事业的发展也越来越关注，因此每年的全国两会上都有代表、委员提出彩票相关的议案提案。值此次全国两会召开之际，《公益时报》中华彩票专刊特设“两会话彩票”专题，发起了“今年两会，你最关心的彩票话题是什么”的投票互动，大量网友参与投票和留言表达自己的看法。
增加代销者福利最受关注
此次投票互动共设置12个选项，分别是“健全彩票法律法规，让彩票行业有法可依”“制定彩票销售场所的公共卫生安全等级”“提升彩票信息透明度，推动行业发展”“调整部分游戏规则，提高返奖率”“创新游戏品种，优化游戏结构”“增加一线销售人员休假时间”“给予站主及销售员社保福利”“发展兼营店或双机店”“拓展彩票销售渠道”“提高站点销售返点”“彩票机构改革”“其他”。截至3月4日13时，共10651人参与投票表达自己的看法。
从投票数据看，与增加彩票代销者福利相关的话题关注度最高。其中，“给予站主及销售员社保福利”选项获得最高票数，85.97%的参与者票选了这项；“提高站点销售返点”选项紧随其后，以85.77%的得票率位居第二；另外一项与增加彩票代销者福利相关的选项“增加一线销售人员休假时间”也获得了较高关注，得到44.56%的参与者投票。
同时，大量网友留言表达诉求和期待。“物价上涨、房租不断涨价，又碰上疫情，快开又退市，大家都在困难地经营，如果不提高返点，很多业主都会经营不下去。”网友“恬恬妈”的留言反映了许多彩票投注站代销者当下面临的困境。
近年来，由于物价和房租不断上涨，彩票代销者承受了不小的经营压力。去年以来，在疫情和部分彩票游戏退市的双重“打击”下，彩票代销者面临着前所未有的困难。彩票主管部门和发行销售机构也注意到了这一情况，在疫情期间出台了相应的补贴政策，扶持彩票代销者。去年下半年以来，彩票发行销售机构积极开展多个销售评比和派奖促销活动，一方面用赛事促进销售，以营销增添市场活力，一方面也为站点创造增加收入的机会。同时，部分彩票销售网点也抓紧机会，通过创新销售方式、积极推广新游戏等方式做好销售。
游戏调整呼声高
本次投票数据显示，网友对彩票市场游戏调整的关注度相对较高。“调整部分游戏规则，提高返奖率”选项获得66.02%参与者投票，位居第三；“创新游戏品种，优化游戏结构”选项也以46.51%的获票率排在第四。这反映出人们对当前彩市游戏存在较高的创新期待，如何平衡彩票游戏的公益性和趣味性是摆在彩票机构面前的永恒话题。
当前我国彩票市场正面临着巨大改革，从去年开始，中福在线、高频快开游戏相继退市，新游戏快乐8上市销售，游戏产品除旧更新，我国彩票业正在努力转变发展方式、优化结构、转换增长动力，由简单追求销量和增长速度，向追求质量和社会综合效益转变。
此外，近两年来，彩市政策调整加剧，加上去年以来的疫情和部分游戏退市，全国彩票销量下降明显，站点经营压力增大，拓宽销售渠道的声音越来多，此次投票，“发展兼营店或双机店”“拓展彩票销售渠道”分别获得了45.90%、23.50%的票数。
“提升彩票信息透明度，推动行业发展”选项获得39.49%的投票，位居第五，这也是公众对彩票行业一直关注的一个话题；“健全彩票法律法规，让彩票行业有法可依”选项获得39.17%的投票，行业呼吁《彩票法》的声音已久，今年是“十四五”规划的开局之年，《彩票法》能否有进展我们拭目以待；其他选项的得票情况如下：“彩票机构改革”为19.42%，“制定彩票销售场所的公共卫生安全等级”为19.13%，“其他”为4.53%。 （记者 王梓安）
