1163亿彩票公益金的来龙去脉

中国体彩报 2018-09-04 11:36 责编:liuxiaohua
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  近日,财政部官方网站发布《中华人民共和国财政部公告2018年第114号》,公布了2017年度彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况。2017年,全国发行销售彩票4266.69亿元,其中福利彩票机构发行销售彩票2169.76亿元,体育彩票机构发行销售彩票2096.92亿元。2017年,全国共筹集彩票公益金1163.37亿元。
  1163亿公益金是怎么来的
  2017年,全国发行销售彩票4266.69亿元。其中,福利彩票机构发行销售彩票2169.76亿元,体育彩票机构发行销售彩票2096.92亿元。
  根据现行彩票管理规定,彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。彩票发行销售收入中,根据不同彩票游戏,彩票公益金提取比例有所不同,主要包括五种:全国性乐透数字型彩票公益金提取比例约为36%,以快速开奖等为主的地方性乐透数字型彩票的公益金提取比例多为28%;竞猜型彩票的竞彩、传统足彩、北京单场公益金提取比例分别为:18%、22%、22%;视频型彩票公益金提取比例为22%;即开型彩票公益金提取比例多为20%;基诺型彩票公益金提取比例为37%。
  2017年,乐透数字型彩、竞猜型彩票、视频型彩票、即开型彩票、基诺型彩票分别销售2628.14亿元、928.52亿元、462.14亿元、246.05亿元、1.82亿元,筹集公益金分别为:821.45亿元、171.76亿元、101.67亿元、49.37亿元、0.67亿元。此外,2017年逾期未兑奖奖金为18.43亿元。综上,2017年共筹集彩票公益金1163.37亿元。
  彩票公益金是如何分配的
  根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之间按50%比50%的比例分配,专项用于社会福利、体育等社会公益事业,按政府性基金管理办法纳入预算,实行财政收支两条线管理,专款专用,结余结转下年继续使用。
  地方留成彩票公益金,由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在社保基金会、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。
  2017年,中央财政彩票公益金收入566.74亿元,加上2016年度结转收入45.22亿元,共611.96亿元。经全国人大审议批准,2017年中央财政安排彩票公益金支出533.65亿元。期末余额82.55亿元。按上述分配政策,分配给社保基金会318.24亿元,用于补充全国社会保障基金;分配给中央专项彩票公益金162.37亿元,用于国务院批准的社会公益事业项目,经由彩票公益金的使用部门或单位向财政部提出申请,财政部审核报国务院批准后组织实施;分配给民政部26.52亿元,按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨,安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设等项目;分配给体育总局26.52亿元,支持群众体育和竞技体育发展项目。
  中央彩票公益金是如何使用的
  2017年,中央专项彩票公益金162.37亿元,比2016年增加57.22亿元,增幅达54.41%,主要用于16个项目,比2016年增加2个项目。
  2017年,中央彩票公益金用于未成年人校外教育9.20亿元,乡村学校少年宫建设7.30亿元,教育助学和大学生创新创业项目10.50亿元,医疗救助18.00亿元,养老公共服务10.00亿元,扶贫事业18.00亿元,文化公益事业4.68亿元,残疾人事业19.88亿元,红十字事业4.65亿元,法律援助1.20亿元,农村贫困母亲“两癌”救助3.00亿元,留守儿童快乐家园1500万元,出生缺陷干预救助1.50亿元,禁毒关爱工程3000万元,足球公益事业4.00亿元,支持地方社会公益事业50.00亿元。
  2017年中央彩票公益金新增的2个使用项目为足球公益事业和支持地方社会公益事业。
  近年来,用于足球项目的彩票公益金不断增加,其中仅国家体育总局本级彩票公益金每年用于校园足球项目便达5600万元(2009年至2012年为每年4000万元,2013年起增至每年5600万元)。省级彩票公益金用于足球项目的资金也在不断增加之中。2017年,中央彩票公益金增加了针对足球事业的项目费用,对于发展青少年足球、业余足球都具有一定的推动作用,同时也能带动更多社会力量共同关心中国足球事业的发展。
  此外,2017年另一项中央彩票公益金新增项目,用于支持地方社会公益事业的中央彩票公益金多达50.00亿元,将为更多地方公益事业注入资金,惠民程度进一步加大。(于彤)


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