日本“东日本大震灾复兴彩票”票样
据资料显示，日本在发行“东日本大震灾复兴彩票”前也曾有两次发行过“复兴彩票”，即1995年和2004年。
1995年，日本当地时间1月17日凌晨5:25左右，阪神地区发生里氏7.3级地震，震中位于日本关西地区兵库县的淡路岛，震源深度达10至20公里。由于地震发生在凌晨，导致6500人在这次地震中丧生，是1932年关东大地震以来伤亡最严重的一次。
据资料记载，日本政府自治体发行彩票首先需要按照全国自治彩票事务协议会制定的计划进行，发行“复兴彩票”还需要获得总务相的许可，审批需要三个月左右的时间，而接下来彩票制作等工作也需要两个月左右的时间来完成，所以，若要发行“复兴彩票”需要有5个月左右的时间做前期准备。
然而此次地震后，日本政府立即着手开始筹集灾后重建资金，1995年4月，日本在全国发行了“阪神、淡路大地震复兴彩票”，并于1996年7月发行 “阪神、淡路大震灾复兴赞助”彩票，该彩票头奖额提升至1亿日元，仅在兵库县和神户市的销售额就已达到288亿日元，所得净收益135亿日元则全部用于震后重建事务。
另一次发行“复兴彩票”则在2004年，日本当地时间10月23日17:56左右，新潟县发生里氏6.8级地震，新干线列车“朱鹮325”号发生自东海道新干线开通40年来第一次脱轨事故，即行驶于浦佐至长冈间列车的10节车厢中有8节脱轨。据悉，此次地震造成经济损失达3万亿日元。
此次震后，日本政府按照流程发行彩票，直到2005年4月，这次地震的“复兴彩票”才得以发行，此举遭到了地方自治体的强烈不满，批评此次“复兴彩票”发行时间过慢。这也使得日本政府不得不去思考 “复兴彩票”何时推出更为合适或者是否需要推出“复兴彩票。
