用身份证登记甄别18岁

       广东省福彩中心修订的《广东省电脑福利彩票投注站管理办法》规定：投注站严禁向未满１８周岁的未成年人出售彩票，否则，省福利彩票中心发现后，将对该投注站采取暂停销售、整改批评等处罚。这有利于防止未成年人过早沉迷买彩，影响学业。
       对于未成年人来说，社会是一个诱惑。然而，政策实施很重要的是可操作性，笔者拟对提高该政策的可操作性提若干建议。
       建立年龄识别机制：很多人从外貌上很难辨别是否达到１８岁，这就需要建立相应年龄识别机制。比如，要在彩票经营场所标明“彩票不得向不满１８周岁的未成年人出售”等字样；又比如，在经营者对中奖彩票进行兑奖时，要求登记身份证，如果身份证上年龄未满１８周岁，就不能给付，当然，这需要在前置程序上也就是出售彩票前就予以公开，任何购买者如果购买就视为认同经营者的要约。
       提高经营者自律意识：福彩中心修订了该管理办法，不可将政策束之高阁，而应该将政策精神传达到每一商家，让经营者都知道这一规定，加强自律。同时，宣传的对象不应仅仅是商家，还有学校、教育部门、家长等，让全社会来监督这一行为，规范行业秩序。要劝导未成年人，甚至用反面典型，使他们认识到未成年人买彩票的危害性。
       要建立有关督察和惩戒机制：彩票出售是商业行为，在缺乏法律政策监管以及监督不力的情况下，都有可能使商家产生侥幸心理，而违反有关政策规定。公安、工商、文化、民政、福彩中心等各部门要形成合力，教育、学校、媒体等部门要积极配合，构筑规范彩票销售行业秩序的大网，加强督察力度，对有关违反规定的经营者，进行警告、劝诫乃至使用一票否决的退出壁垒机制，用高压态势使经营者不敢违反政策、违反不起政策。